Son dönemde şehirde konuşulan-tartışılan önemli konulardan ikisi,
'Kentsel Dönüşüm Projeleri' ile 'Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Projeleri…'
Görünen o ki, bu iki konu fena halde birbirine karıştırılıyor…
Zira,
Yapılan yorum, değerlendirme ve haberlerden anlıyoruz ki, iki konu birbirine çok benziyor gibi görünse de, yetki, sorumluluk, görev dağılımı, karar verme mercii açısından birbirlerinden tamamen ayrı konular…
Eskişehir'de şehir merkezindeki 8 mahalleyi kapsayan proje, 'Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Projesi…'
Gündoğdu Mahallesi'nde 3 ayrı bölgede-parçada yapılması planlanan ise 'Kentsel Dönüşüm Projesi…'
Bununla birlikte,
Gündoğdu Mahallesi'nde, Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Projesi de var...
Burhan Sakallı döneminde gündeme gelen, sınırları Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenen ve Kazım Kurt döneminde de bir türlü Bakanlık tarafından Odunpazarı Belediyesi'ne devri yapılmayan proje…
Diğer bir ayrıntı şu;
Kentsel Dönüşüm Projeleri, Büyükşehir Belediye Kanununun 73'üncü maddesi çerçevesinde yapılıyor…
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi ise, 6306 Sayılı Kanuna göre yapılıyor…
O nedenle,
Her iki uygulamanın farklı kanunlara tabi olduğunu bilmek gerekiyor…
Aşağıdaki bilgiler;
Milliyet blog internet sitesinden Hüseyin Karadağ'ın makalesinden alınmıştır.

***

Kentsel Dönüşümdeki temel amaçlardan biri,
Kentin eskiyen kısımlarını yenilemek, nüfus artışıyla birlikte yetersiz kalan sosyal donatı, eğitim, sağlık ve ibadet alanlarını yeniden organize etmek, konut, sanayi, ticaret ve kamu hizmet alanlarının yenilenmesini sağlamak…
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde ise amaç;
Afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışında olan ancak afet riski taşıyan yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde sağlıklı ve güvenli yaşam alanları oluşturmak üzere mevcut yapı stokunun tavsiye edilip, yenilenmesi.
Kentsel Dönüşümde,
Karar Büyükşehir Belediye Meclis kararıyla alınıyor. Alanda kamuya ait taşınmaz var ise, belediyenin talebi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın onayı ve Bakanlar Kurulu kararınca ilan deliyor…
Gündoğdu Mahallesi'nde 3 ayrı noktada yapılan proje…
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde,
Rezerv yapı alanı, TOKİ veya idarenin talebiyle veya bakanlıkça tespit edilen alanların Maliye Bakanlığınca uygun görüşü alınarak Bakanlıkça ilan edilir.
Riskli alanlarda ise, Bakanlık veya idarenin talebiyle Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığından alınan görüş, Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı alınarak ilan edilir…
8 mahallede yapılan budur, aynı zamanda Gündoğdu Mahallesi'nin ayrı bir bölümünde…
Kentsel Dönüşümde yetki;
Büyükşehir Belediyelerinde meclis tarafından yetki verilmesi halinde ilçe belediyeleri ve büyükşehir belediyeleri, büyükşehir olmayan yerlerde il ve ilçe belediyeleri yetkilidir…
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde yetki;
Bakanlık, TOKİ, Belediye ve İl Özel İdareleri yetkilendirilmiştir. Ancak Büyükşehir ya da ilçe belediyelerine yetki devri bakanlık tarafından yapılmaktadır.
Kentsel Dönüşümde uygulama yetkisi,
TOKİ, Belediyeler, Büyükşehir Belediyeleri ve Meclis tarafından yetki verilmesi halinde ilçe belediyelerindedir.
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesinde uygulama yetkisi;
Bakanlık, TOKİ, İl Özel İdaresi ve Bakanlık tarafından yetki verilmesi halinde belediyelerdedir.

***

Hüseyin Karadağ'ın söz konusu makalesinde daha başka farklılıklardan da söz ediyor…
Ancak,
Zaten karmaşık olan durumla ilgili daha çok kafa karıştırmamak için onları şimdilik es geçiyoruz.
İşin özünde,
Önce şunu çok iyi bilmek gerekiyor…
Kentsel Dönüşüm, belediyelerin ve meclislerinin yetki ve sorumluluk alanında,
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi ise tamamen Bakanlık yetkisinde. Burada belediyeler, kısmen ya da tamamen Bakanlık tarafından görevlendirme ya da yetki devri yapılması durumunda devreye girmeleri söz konusu.